2026年随着《汽车以旧换新补贴实施细则》的正式落地真牛所，以“比例补贴 + 精准监管”的组合拳打破了车市既有格局。这场政策变革不仅改写了新车市场的竞争逻辑，更对二手车行业形成强力冲击。
《华夏时报》记者在走访二手车市场时发现，市场并未如预期般迎来交易热潮，反而陷入“购销两淡”的低迷境地。在市场整体冷清的表象下，车型价值分化与行业生态重构的暗流正在涌动。
政策调整引发观望，车商收车趋于保守
2026 年国补政策的核心调整成为搅动二手车市场的“第一块多米诺骨牌”。与 2025年固定额度补贴不同，新政采用“按新车售价比例核算”模式：报废旧车换新能源车按售价12% 补贴，最高2万元；换购则按8%补贴，最高1.5万元。这意味着拿满2万元顶格补贴需购买16.67万元以上的新车。同时，购置税减半政策与国补叠加后，消费者购车最高可省3.5万元，本应撬动置换需求，但实际却引发了二手车市场的观望潮。
从市场调查来看，政策带来的直接影响是消费者决策周期的延长。“现在二手车市场买的人不多，卖的人也不多，整个市场还是比较低迷的，大多数消费者还是在观望。”在北京花乡二手车市场经营多年的经销商刘经理向《华夏时报》记者坦言，“政策刚落地时，每天都有十几拨人来咨询，但真正下单的寥寥无几。”刘经理认为，消费者的观望源于双重顾虑：一是担心新车降价传导至二手车市场，现在入手会亏；二是对补贴申领流程不熟悉，怕卖了旧车却拿不到补贴。
花乡市场的监测数据显示，政策落地首周真牛所，到店咨询量环比增长40%，但成交量反而下降15%，这种“咨询热、成交冷”的现象正是市场低迷的真实写照。
对车商而言，政策带来的不确定性让收车策略全面收缩。“车商因为政策的原因也不敢大肆收车，有些车型的新车优惠力度很大，导致之前一年前收购的二手车与新车的价格其实没差多少，所以现在收车也很谨慎怕赔手里。”刘经理表示，‘快进快出、严控库存’成了现在行业内的共识。
值得一提的是，套利群体的退场进一步加剧了市场冷清氛围。在2025 年，黄牛以数千元收购报废车，套取补贴后转卖新车，单台车净利润可达1.5 万元以上，但新政下高价新车的贬值风险远超补贴利润，套利链条彻底断裂。北京花乡的数据显示，2026年1月“零公里二手车”流通量环比下降 92%，不少依赖套利的中小车商直接退场。
头部新能源逆势增长，燃油车坚守主力地位
在整体低迷的行情中，市场内部的结构分化愈发明显。刘经理向《华夏时报》透露：“现在明显感受到新能源二手车销量开始逐渐变好，但是也仅限于那些销量非常好的品牌，比如比亚迪、理想、问界、蔚来、小鹏等主力新能源品牌车型。当然传统燃油二手车的销量依然还是主力军。”这句话精准地勾勒出政策冲击下二手车市场的分裂图景。
头部新能源品牌的逆势增长，源于其稳定的残值表现与市场认可度。中国汽车流通协会的数据显示，比亚迪、蔚来等品牌的保值率持续向好，其产品力、品牌力和技术路线正获得市场的长期认可。刘经理也表示：比亚迪汉EV三年车龄的保值率能稳定在60%左右，理想L6准新车一年左右转手仅亏5—7 万元，比同级别车型少亏一些。“这些牌子新车卖得火，售后体系也完善，消费者愿意为品牌背书买单。”
而相比之下，冷门品牌新能源二手车则成了“烫手山芋”，刘经理向《华夏时报》表示一些已经退市的新能源品牌才是最大的问题，“以前还能靠‘零公里’噱头卖出去，现在根本没人要。”他无奈表示，这类车缺乏品牌背书，价格较政策落地前再降30%，仍难找到买家。这种“头部品牌抢着要，冷门品牌没人要”的分化，在花乡市场已成普遍现象，背后是新能源二手车市场“强者愈强、弱者退场”的格局加剧。
传统燃油二手车虽未出现增长，但凭借庞大的刚需基数仍稳居销量主力，新政将燃油车纳入补贴范围，报废旧车换2.0升及以下燃油车可享10%补贴，最高1.5万元，4700多万辆符合条件的老旧油车车主获得换车资格。这使得16万级二手燃油车成为香饽饽：丰田卡罗拉、大众朗逸等车型的3年车龄二手车价格环比上涨5%—8%，而车龄超10年的老旧燃油车则加速淘汰，价格下探至万元区间。
燃油车的稳定需求源于部分消费者对新能源的顾虑，刘经理表示“很多中老年客户觉得燃油车维修方便，不用担心电池衰减以及续航焦虑，宁愿多花点油钱也不买新能源车”。中国汽车流通协会的数据显示，燃油车三年平均保值率为52%，而纯电车三年保值率约45%-50%，这也让燃油车在二手市场更具吸引力。
2026 年国补政策对二手车市场的影响，正在通过刘经理的日常经营具象化。购销两淡的低迷行情下，头部新能源品牌逆势增长，燃油车坚守基本盘，车商加速向“精准收车、快进快出”转型，每一个变化都在推动市场从粗放增长向价值竞争转型。
市场的暂时低迷，本质上是新旧生态交替的必经阶段。当政策红利的泡沫褪去，真正能立足的，是像刘经理这样聚焦优质车源的经销商；真正能逆势增长的真牛所，是比亚迪、理想、蔚来等有市场根基的头部品牌。这场变革虽带来短期阵痛，却为行业长期健康发展奠定了坚实基础。
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